The Digitalisation of Disaster Risk Management in Nepal
The 3rd episode of Digital Samvad 2.0 program was held on 2078-03-20 Saturday under the topic “The Digitalisation of Disaster Risk Management in Nepal” where famous personalities like Former Minister Ganesh Shah, Chief Executive of Nepal Disaster Risk Reduction and Management Authority Anil Pokharel, Mayor of Melamchi Municipality Dambar Bahadur Aryal, Former DIG of Nepal Police and its Director of Communications Dr. Rajib Subba, Executive Director of Himalayan Conservation Group of Nepal Manita Timalsina, Assistant Professor of TU Amrit Sharma and Technical Expert of Disaster Portal of Nepal Disaster Risk Reduction Authority Pradeep Khatiwada participated and expressed their views. Speaking on the occasion, the experts drew the attention of the government to the development of digital foundation and digital literacy along with digital technology. Experts stressed the need to pay special attention to the use of digital technology to minimize disasters. Former Minister Ganesh Shah complained that Nepal is in crisis at this time and no matter how much we talk about digital transformation, we have not paid attention to the use of new technology to avoid disasters and reduce losses. He stressed on the need for collective efforts and special priority to this from the government. Authority Chief Executive Anil Pokharel said that the authority has been actively involved in risk reduction and management and has been working with various national and international agencies to use new technologies in risk management. He said that various high-capacity drones are being used to take stock of the situation and that rescue work was being carried out immediately. Pokharel emphasized the need to bring in message broadcasting systems for disaster management and to advance technology at an optimized level using cloud source technology. Apart from the Ministry of Home Affairs and the Nepal Army, Aryal also complained about the lack of support from the federal government and the state governments. Former DIG of Nepal Police and Former Director of Communications, Dr. Rajib Subba said that a 10-year plan should be made to prioritize technology. Complaining that the physical structure of Nepal as well as the structure of the government is lagging behind, Subba said that the government has failed in coordination and implementation. “Risk is not linear but response is linear,” he said. He also drew the government’s attention to the need for predictive analysis, scientific research, interaction with cyberspace, inclusive disaster management, and involvement of technology-friendly youth in risk mitigation. Manita Timalsina, Executive Director of Himalaya Conservation Group Nepal, said that the forecast of the Department of Water and Meteorology is a gift of improved technology and many things can be done in response using digital technology. She complained that the government was lagging behind in data sharing and not working in an integrated manner. She also pointed out that effective plans are not in priority for the government and that they are limited to paper despite various studies, she also said it is important to convey the message and accurate data to the local community as well as use technology properly. In the program, Assistant Professor of the Department of Environmental Sciences, Amrit Sharma presented information about the efforts being made in this field in the global and Nepal’s scenario. “Data collection, visualization and their timely use are essential,” said Sharma. He said the government was not paying attention to real-time road surveillance, water level and technology enhancements. He emphasized the need to focus on issues such as live earthquake updates, community awareness programs, use of digital technology on all disaster cycles, accurate data on relief distribution, etc. Pradip Khatiwada, Technical Officer of Disaster Portal, Nepal Disaster Risk Reduction Authority, informed about the work being done by the authority through Disaster Portal. Stating that DDRMA Act 2017 has given priority to technology, he said that Disaster Risk Management is also connected with Digital Nepal Framework and the authority is also publishing awareness materials from its Website, Facebook, YouTube and Twitter. Stating that the system operates in accordance with international standards, he said that data policy making, planning and implementation are important and for this, the authority has paid attention to data management and usage. The disaster portal has six different modules and sections. The disaster portal receives flood, landslide and earthquake alerts and everyone can easily get all the information including real time updates from it, said Khatiwada. The event was attended by many domain champions. Dr. Min Bahadur Poudel, NAST representative Rabindra Dhakal, Head of Ram Laxman Innovation, Rabin Sharma, etc. gave their advice and suggestions in the discussion. All stressed on the need to improve government policies as well as technology. Dr. Min Bahadur Poudel said that the working style of the government is traditional and needs to be greatly improved. Science Technology Director of NAST, Dr. Rabindra Dhakal informed about the alert systems being developed through NAST. Ram Prasad Rimal of Ram Laxman Innovations spoke about the siren system in Melamchi and its importance. Other participants and experts shared their views on reforms to be made by the government, authorities and local bodies. Experts stressed the need to improve government policies as well as technology. Experts have suggested the central government to work in coordination with every local body as information is not effectively available to the local level and the general public. After about 3 hours of discussion, the program came to the conclusion that the government has included various IT related programs in the budget for the last few years however it has not been able to implement these programs properly. The report, prepared from the second series of the Digital Dialogue 2.0 program on “The Digitalisation of Disaster Risk Management in Nepal”, covers all aspects of the program, including the pre-program documents, highlights and post-program highlights. The concept of the program, the outline of the program, and the invitation sent to attend the program are presented in the first part of the report. The second part of the report contains a summary of the program, slides of presentations, banners and glimpses of the original program, some glimpses of the live broadcast pages, questions from the participants and suggestions as well as the main highlights of the program. The third section contains links and glimpses of the coverage of various online media and journals of the second series of the Digital Dialogue 2.0 program, while the fourth section of the report notes the main points from the discussion as well as the article. Relevant sources of research and ideas taken from various mediums for conducting this program are noted in the fifth section of this report. Readers are invited to read the entire program details from this report, which has been prepared in five sections. डिजिटल संवाद २.० कार्यक्रमको तेस्रो श्रिङ्खला मिति २०७८/०३/२० गते शनिबारको दिन “The Digitalisation of Disaster Risk Management in Nepal” विषयमा रहेर पूर्वमन्त्री गणेश शाह, नेपाल प्रकोप जोखिम न्यूनीकरण प्राधिकरणका प्रमुख कार्यकारी अनिल पोखरेल, मेलम्चि नगरपालिकाका नगर प्रमुख डम्बर बहादुर अर्याल, नेपाल प्रहरीका पूर्व डि.आई.जी. तथा संचार निर्देशनालयका पूर्व निर्देशक डा. राजिब सुब्बा, हिमालय कन्जर्भेसन गु्रप नेपालकी कार्यकारी निर्देशक मनिता तिमल्सिना, वातावरण विज्ञान विभाग, त्रि. वि.का सहायक प्राध्यापक अमृत शर्मा र नेपाल प्रकोप जोखिम न्यूनीकरण प्राधिकरण, विपद् पोर्टलका प्राविधिक प्रदिप खतिवडा लगायतको उपस्थीतिमा संवाद सम्पन्न गरियो । उक्त कार्यक्रममा बोल्दै विज्ञहरुले डिजिटल प्रविधिसँगै डिजिटल फाउण्डेशनको विकास र डिजिटल लिट्रेसीलाई पनि उत्तिकै ध्यान दिनुपर्नेमा सरकारको ध्यानाकर्षण गराउनु भएको छ । विपद न्युनिकरण गर्नको लागि डिजिटल प्रविधिको प्रयोगमा विशेष ध्यान दिनुपर्नेमा विज्ञहरुको जोड थियो । पूर्वमन्त्री श्री गणेश शाहले अहिले नेपाल संकटमा रहेको र जति डिजिटल रुपान्तरणको कुरा गरिरहेपनि विपदबाट जोगिन र क्षती कम गर्न हामिले नयाँ प्रविधिको प्रयोगमा ध्यान नदिएको गुनासो गर्नुभयो । वहाँले यसमा कलेक्टिभ प्रयास हुनुपर्ने र विशेष प्राथमिकतामा राख्नुपर्नेमा सरकारलाई जोड दिनुभयो। प्राधिकरणका प्रमुख कार्यकारी अनिल पोखरेलले प्राधिकरण जोखिम न्यूनिकरण र व्यवस्थापनमा सक्रियताका साथ लागेको र विभिन्न राष्ट्रिय तथा अन्तराष्ट्रिय एजेन्सीहरुसँग मिलेर नयाँ प्रविधिहरु प्रयोग गर्ने काम अघि बढिरहेको बताउनुभयो । विभिन्न उच्च क्षमताको ड्रोनहरुहरु प्रयोग गरी अवस्थाको जानकारी लिने र तत्काल उद्दारमा काम गरिरहेको बताउँदै वहाँले सेटेलाइटहरु र त्यसमा क्लाउड कभर राखेर पनि अध्ययन गर्ने काम भइरहेको जानकारी कार्यक्रममा गराउनुभयो । विपद व्यवस्थापनका लागि मेसेज ब्रोडकास्टिङ सिस्टमहरु ल्याउनुपर्ने र क्लाउड सोर्स टेक्नोलोजी प्रयोग गरेर अप्टिमाइज लेवलमा प्रविधिका कुराहरुलाई अघि बढाउनुपर्ने कुरामा पोखरेलले जोड दिनुभयो। मेलम्चि नगरपालिकाका नगर प्रमुख डम्बर बहादुर अर्यालले मेलम्चिमा बाढीका कारण भएको क्षतीको व्यवस्थापनमा फोन र सामाजिक सञ्जालका कारण सहज भएको बताउनुभयो । वहाँले अहिले मेलम्चिमा २ वटा साइरन जडान भएको र यसबाट छिटो सन्देश प्राप्त गर्नेमा काम भइरहको जानकारी कार्यक्रममा गराउनुभयो । गृह मन्त्रालय र नेपाली सेना बाहेक अरु सम्बन्धित निकाय साथै संघिय सरकार र प्रदेश सरकारबाट सहयोग नभएकोमा अर्यालले गुनासो व्यक्त गर्नुभयो । नेपाल प्रहरीका पूर्व डि.आई.जी. तथा संचार निर्देशनालयका पूर्व निर्देशक डा. राजिब सुब्बाले प्रविधिलाई उच्च प्राथमिकतामा राखि १० वर्षे योजना बनाई लिपफ्रग गर्नुपर्ने बताए । नेपालको भौतिक संरचनासँगै सरकारको संरचना पनि अफ्ठेरो भएको गुनासो गर्दैे सुब्बाले समन्वय र कार्यान्वयनमा समेत सरकार चुकेको बताए । ‘रिस्क इज नट लिनियर बट रेसपोन्स इज लिनियर’ भनि उनले प्रेडिक्टिभ एनालाइज, साइन्टिफिक रिर्सच, साइबर स्पेससँग अन्तक्र्रिया, इन्क्लुसिभ डिजास्टर म्यानेजमेन्ट, प्रविधिमैत्री युवाहरुको जोखिम न्यूनिकरणमा संलग्नता, जस्ता कुराहरुको आवश्यकतामा सरकारको ध्यानाकर्षण गरेका छन् । हिमालय कन्जर्भेसन गु्रप नेपालकी कार्यकारी निर्देशक मनिता तिमल्सिनाले जल तथा मौसम विज्ञान विभागको फोरकास्ट सुधार भएको प्रविधिको देन हो भन्दै डिजिटल प्रविधिको प्रयोग गरी रेसपोन्समा थुप्रै कामहरु गर्न सकिने कुरा बताइन् । एकिकृत रुपमा काम नभइहरेको र डेटा सेयरिङमा सरकार धेरै पछाडी रहेको गुनासो डा. तिमल्सिनाको थियो । प्रभावकारी योजनाहरु सरकारको प्राथमिकतामा नपरेको र विभिन्न अध्ययन भएता पनि कागजमै सिमित भएको औल्याउँदै उनले लोकल कम्युनिटीमा सन्देश र सहि डेटा पु¥याउनका साथै प्रविधिको सहि प्रयोग गर्न आवश्यक रहको बताइन् । कार्यक्रममा वातावरण विज्ञान विभाग, त्रि. वि.का सहायक प्राध्यापक अमृत शर्माले ग्लोबल र नेपालको परिदृश्यमा यस क्षेत्रमा भइरहेको प्रयासका जानकारी आफ्नो प्रस्तुती मार्फत प्रस्तुत गरेका थिए । ‘डेटा कलेक्सन, भिन्ज्वलाइज र सहि समयमा यसको प्रयोग गर्न आवश्यक छ,’ शर्माले भने, ‘सुपर कम्प्युटरको प्रयोग गरेर डेटा एनालाइज गर्ने र मौसमको पुर्वानुमान गर्न सकिने अवस्थालाई हेर्नुपर्दछ ।’ उनले रियल टाइम रोड सर्भिलेन्स, वाटर लेवल र टेक्नोलोजी इन्ह्यान्सका तर्फ सरकारको ध्यान नपुगेको बताए । भुकम्पको लाइभ अपडेट, समुदायमा सचेतनमूलक कार्यक्रमहरु, डिजास्टरका सबै साइकलमा डिजिटल प्रविधिको प्रयोग, राहत वितरणको सही डेटा, जस्ता कुराहरुमा सम्बन्धित निकायहरुले ध्यान दिनुपर्ने औंल्याउँदै उनले डेटामा लगानी गर्नुपर्ने, डेटा साइन्समा ध्यान दिनुपर्ने र डिसिजन मेकिङ सिस्टमलाई प्रभावकारी बनाउनुपर्नेमा जोड दिए । नेपाल प्रकोप जोखिम न्यूनीकरण प्राधिकरण, विपद् पोर्टलका प्राविधिक प्रदिप खतिवडाले प्राधिकरणले विपद् पोर्टल मार्फत गरिरहेको कार्यहरुका बारेमा प्रस्तुतीद्वारा जानकारी गराए । DDRMA Act 2017 ले प्रविधिको कुरालाई प्राथमिकता दिएको भन्दै उनले Digital Nepal Framework सँग पनि डिजास्टर रिस्क म्यानेज्मेन्टलाई कनेक्ट गरिएको र प्राधिकरणले वेबसाइट, फेसबुक, युट्युब, ट्विटरबाट पनि सचेतनाात्मक सामग्रीहरु प्रकाशन गरिरहेको बताए । अन्तर्राष्ट्रिय स्टान्डर्डमा सिस्टम सञ्चालन भएको बताउँदै उनले डेटा पोलिसी मेकिङ, प्लानिङ र कार्यन्वयन महत्वपूर्ण रहेको र यसको लागि डेटा म्यानेजमेन्ट र प्रयोगमा प्राधिकरणले ध्यान दिएको जानकारी गराए । विभिन्न ६ वटा मोड्युल र सेक्सनहरुमा विपद् पोर्टल सञ्चालन गरिएको विपद् पोर्टलमा बाढि, पहिरो, भुकम्पको अलर्टहरु आउने गरेको र सबैले यसबाट रियल टाइम अपडेट लगायत सम्पूर्ण जानकारी सजिलै लिनसक्ने खतिवडाले बताए । कार्यक्रममा थुप्र्रै डोमेन च्याम्पियनस्हरुको सहभागिता थियो । डा. मिन बहादुर पौडेल, NAST का डा. रबिन्द्र ढकाल, रामलक्ष्मण इनोभेसनका प्रमुख, रबिन शर्मा, आदिले छलफलमा आफ्नो सल्लाह र सुझाव दिएका थिए । सरकारी निति र पोलिसीका साथै प्रविधिमा सुधार गर्नुपर्नेमा सबैले विशेष जोड दिए । एनसिमिएमका डा. मिन बहादुर पौडेलले सरकार काम गर्ने शैली परम्परागत रहेको र त्यसमा ठुलो सुधार आवश्यक रहेको बताए । नाष्टका विज्ञान प्रविधि निर्देशक डा. रविन्द्र ढकालले नाष्ट मार्फत विकास भइहरेका अलर्ट सिस्टमहरुको बारेमा जानकारी दिए । रामलक्ष्मण इनोभेसनका राम प्रसाद रिमालले मेलम्चीमा राखिएको साइरन सिस्टम र यसको महत्वको बारेमा बताए । अन्य सहभागि र विज्ञहरुले छलफलमा सरकार, प्राधिकरण र स्थानिय निकायले गर्नुपर्ने सुधारको बारेमा धारणा राखेका थिए । सरकारी निति र पोलिसीका साथै प्रविधिमा सुधार गर्नुपर्नेमा विज्ञहरुले विशेष जोड दिएका थिए । स्थानीय तह तथा सर्वसाधारण समक्ष सूुचना तथा जानकारी नै प्रभावकारी ढंगले नपुग्ने अवस्था रहेको हुदा केन्द्रिय सरकारलाई हरेक स्थानिय निकायसँग समन्वय गरेर काम गर्न विज्ञहरुले सुझाव दिएका छन् । करिब ३ घण्टाको छलफल पश्चात कार्यक्रमबाट सरकारले विगत केही वर्षबाट बजेटमा आईटीसँग सम्बन्धित विभिन्न कार्यक्रमहरु संलग्न गरेतापनि सरकारको तर्फबाट यस कार्यक्रमहरुको उचित कार्यन्वयन हुन नसकी रहेको र आगामी बजेटमा थप नयाँ कार्यक्रमहरुको परिचय गराई देशलाई अझ आईटीमा अवलम्बन गराउन जोड दिनु पर्नेमा विज्ञहरुको सुझाव थियो । “The Digitalisation of Disaster Risk Management in Nepal” विषयमा रहेरे भएको डिजिटल संवाद २.० कार्यक्रमको दोस्रो श्रिङ्खलाबाट तयार पारिएको यस प्रतिवेदनमा कार्यक्रम अगाडि तयार पारिएका कागजात, मूल कार्यक्रममा भएका कार्यहरु लगायत कार्यक्रम पछि निकालिएका हाइलाइट्सहरु जस्ता सम्पूर्ण कुराहरु, समावेश गरिएको छ । कार्यक्रमको अवधारणा, कार्यक्रको रुपरेखा, कार्यक्रममा उपस्थीतिका लागि पठाइएको निमन्त्रणालाई प्रतिवेदनको पहिलो खण्डमा प्रस्तुत गरिएको छ । प्रतिवेदनको दोस्रो खण्डमा कार्यक्रमको सारांश लगायत कार्यक्रममा प्रस्तुत गरिएको प्रस्तुतिकरणको स्लाइडहरु, मूल कार्यक्रमका ब्यानर तथा केही झलकहरु, प्रत्यक्ष प्रसारण भएका पेजहरुका केही झलकहरु, सहभागीहरुबाट आएका प्रश्न लगायत सल्लाह सुझावहरुका साथै कार्यक्रममा बोल्नु भएका वत्ताहरुका मूख्य हाइलाइट्सहरु प्रस्तुत गरिएको छ । तेस्रो खण्डमा डिजिटल संवाद २.० कार्यक्रमको दोस्रो श्रिङ्खलालाई विभिन्न अनलाइन मिडिया तथा पत्रपत्रिकाहरुले गरेको कभरेजका लिङ्क र केही झलकहरु राखिएको छ भने प्रतिवेदनको चौँथो खण्डमा छलफलबाट आएका मूख्य कुराहरुको टिपोट गरिनुका साथै लेख लेखिएको छ । यस कार्यक्रम गर्नका लागि विभिन्न माध्यमबाट लिइएको खोज र विचारहरुका सान्दर्भित स्रोतहरुलाई टिपोट यस प्रतिवेदनको पाँचौ खण्डमा गरिएको छ । यसरी पाँच खण्डमा विभाजन गरी तयार गरिएको यस प्रतिवेदनबाट सम्पूर्ण कार्यक्रमको जानकारी लिन पाठकहरुमाझ आह्वान गरिन्छ। Description
SUMMARY ENGLISH
SUMMARY NEPALI
MEDIA REPORT
MEDIA HIGHLIGHTS
MEDIA HIGHLIGHTS
Download Report